Este martes, el Pleno del Congreso de los Diputados, con el apoyo de Junts per Catalunya, rechazó los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública para las administraciones en conjunto. Si bien el PSOE contaba con el apoyo de todos sus socios de investidura, para sacar adelante la senda fiscal, el voto en contra de Junts cercenó de raíz dicha posibilidad. El objetivo de este movimiento por parte de los independentistas catalanes es dar un toque de atención al PSC, que actualmente negocia la investidura de Salvador Illa con ERC.
Con esta estocada de Junts y del Congreso, se complica para el Gobierno la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2025 en tiempo y forma adecuados. Este instrumento financiero implica el punto de salida para tramitar las cuentas públicas, así como las bases del Estado, las Autonomías y entidades locales para fijar sus topes de deuda y de déficit.
Por tanto, el Gobierno afronta la temporada veraniega con la necesidad de volver a aprobar los objetivos presupuestarios, así como de remitirlos de nuevo a Cortes para debatirlos y aprobarlos. Por tercera vez en 2024, la Cámara Baja se ve obligada a examinar unos objetivos de estabilidad presupuestaria, pues el Gobierno había presentado anteriormente, hasta en dos ocasiones, los objetivos para la aprobación de los PGE de 2024, que finalmente no salieron adelante. Actualmente, siguen vigentes las cuentas del año 2023.
¿Por qué Junts ha tumbado los objetivos?
A pesar de haber apoyado la investidura de Pedro Sánchez, el pasado 23 de julio de 2023, Junts pone el apoyo sus 7 diputados a un precio muy elevado. En este caso, su negativa se debe a que el Gobierno no aceptó su petición de dotar de una décima más de déficit a las Autonomías, para estos objetivos presupuestarios. Los independentistas buscaban así que Cataluña (y por extensión todas las Comunidades Autónomas) obtuviesen una capacidad y unos recursos económicos algo mayores.
Josep María Cruset, portavoz adjunto de Junts en el Gobierno, recordaba al PSOE que no cuentan con la mayoría suficiente: «Es evidente que mientras no cambie esta realidad, que hemos expuesto a este déficit de ejecución de presupuestos que tanto perjudica a Cataluña, el Gobierno no puede contar con los siete votos de Junts para la tramitación de los Presupuestos Generales del Estado del ejercicio 2025». El mismo aprovechaba para señalar que su formación no se sitúa dentro de ningún bloque, y que por tanto no se pueden dar por sentado sus votos.
Con respecto a las iniciativas impulsadas en el Congreso, la postura de Junts es clara. «Hemos explicado también en las diferentes intervenciones que estas quedan enmarcadas solo con un criterio, que es que aquellas propuestas sean a favor de Cataluña, contarán con nuestro apoyo y aquellas que no, no se puede dar por supuesta nuestra implicación».
La senda fiscal del Gobierno
Las previsiones de crecimiento macroeconómico del Gobierno indican un aumento en el PIB nacional del 2,4% para 2024, y del 2,2% para 2025. Será la Administración General del Estado (AGE) la que asuma la mayor parte de la responsabilidad para cumplir con los nuevos objetivos. Por su parte, las Autonomías contarán con un objetivo de déficit del 0,1% para los años 2025, 2026 y 2027. Y pasando ahora a las entidades locales, los Ayuntamientos y corporaciones locales dispondrán de un equilibrio presupuestario para 2025 y 2026.
Basándose en esto, el déficit público presente en la senda fiscal de Moncloa será del 2,5% en 2025, del 2,1% en 2026 y del 1,8% en 2027. También se ha propuesto el recorte de la deuda pública, para que al terminar el periodo actual esta se sitúe por debajo del 100% del PIB. En el primer trimestre de 2024, esta se encuentra en el 109%.